中国燃气控股有限公司近日发布公告称，该公司将与全球能源贸易巨头维多集团在新加坡成立合资公司，扩大中国内地市场的天然气进口业务。预计从2023年起，合资公司将向中国市场提供不少于80万吨/年的天然气，2026年突破500万吨/年。

这是中国积极扩大能源进口的一个缩影。全球能源市场的波动变化以及中国对能源需求的旺盛，使得中国能源进口步伐持续加快。这一势头在接下来一段时间也将延续。商务部日前发布的《“十四五”对外贸易高质量发展规划》明确提出，要增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口。

多因素促能源进口扩大

天然气是当前全球市场非常关注的能源产品之一。今年以来，中国的天然气进口快速增长，呈现量价齐升的明显特征。海关总署发布的数据显示，1-10月，中国累计进口天然气9907.4万吨，同比增加1809.6万吨，增幅达22.35%；累计进口额为395.53亿美元，同比增加126.25亿美元，增幅为36.89%。

不只是天然气，新冠肺炎疫情发生之后，尤其是从今年上半年开始，包括钢材、煤炭、有色金属、石油等在内的大宗商品涨价风潮席卷全球各地，也带动了相关大宗商品的进口。以煤炭为例，据海关统计，1-10月份，中国共进口煤炭25734万吨，同比增长1.9%。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任李俊峰表示，中国能源进口的扩大主要受三方面因素影响：一是在疫情发生之后，中国在较短时间内实现复工复产，成为全球产业链和供应链的中心。伴随生产的扩张，中国对能源的需求加大，而自身的能源供给存在缺口，因此进口需求较大。二是中国应对全球气候变化，积极推进“双碳”战略，加速了能源结构的调整，对天然气等能源的需求加大，对石油和煤炭的需求则会在一定程度上减弱。不过，能源替代的过程比较漫长，不会立竿见影地体现在市场上。三是疫情在海外持续蔓延使能源供给受到影响，引发全球性的能源供需不匹配，导致价格上涨，也对进口扩大起到推波助澜的作用。

以天然气为例，从全球来看，今年春季以来，国际三大天然气（LNG）价格总体全线走高，呈现“淡季不淡、逆势上涨”的特点。截至11月25日，美国亨利港天然气现货价格为4.90美元/百万英热，比年初增长105.6%；荷兰交易所TTF价格为30.46美元/百万英热，比年初增长345.6%；日本LNG到岸价35.31美元/百万英热，比年初增长160.7%。从国内来看，上海石油天然气交易中心日前发布的数据显示，11月2日的价格达到7871元/吨，为年内最高点；12月1日虽然小幅回落至7102元/吨，但仍比3月2日3138元/吨的年内低点上涨3964元/吨，涨幅达126%。

能源格局将发生重大变化

“预计未来10年，中国能源、电力消费年均分别增长1.4%、4.6%，要支撑未来经济社会高质量发展，中国对能源的总需求量还将进一步扩大。”国网新能源研究院党委书记张运洲表示。

不过，张运洲强调，随着全球能源低碳转型的加快推进，中国加速实现“双碳”目标，在总量增长的同时，中国能源格局将发生一系列重大变化：一是以煤炭为主体的化石能源依然是保障中国能源安全的基石。展望未来能源供应体系，以煤为主体的化石能源仍将发挥重要作用，预计中国煤、油、气消费将依次达峰，达峰前仍有一定增长。二是对清洁能源和新能源的市场需求将持续加大，预计到2030年非化石能源消费比重将达到25%左右。

目前，这些变化已经有迹可循。据海关统计，在当前能源、原材料等大宗商品进口价格普遍上涨的情况下，中国在天然气进口量价齐升的同时，对煤炭的进口均价每吨89.8美元，同比下跌13.1%。与此同时，1-10月份，中国累计进口原油42505.5万吨，同比下跌7.2%。

商务部近日发布的《2022年原油非国营贸易进口允许量总量、申请条件和申请程序》明确，2022年原油非国营贸易进口允许量为24300万吨，这一数额维持了去年的规模。

国家统计局此前发布的数据显示，2020年，中国能源消耗总量为49.8亿吨标准煤，同比增长2.2%。其中，煤炭占56.8%，石油占18.9%，天然气占8.4%，一次电力（包括核电、水电、风电、太阳能，不包括火电）及其他能源占15.9%。

李俊峰认为，着眼“双碳”目标和能源安全，一方面要统筹好国内国际两个市场两种资源，以优质能源进口来推动国内能源结构调整，同时也需增强储备，注重能源进口来源地的多元化等；另一方面需进一步完善能源利用技术，提高清洁利用能源的水平。