2015年低油价环境延续，国内有关原油的相关政策也在变动，最为抢眼的是进口原油红利持续释放，民营地炼开始陆续获益。而同时国家也趁低油价加大战略储备力度，位于青岛和惠州的二期战略储备库均已开始注油。然而国家曾经提出的、建议吸引民资进行战略原油储备的构想，却一直进展缓慢。

我国的能源储备主要分为战略储备和商业储备两种。战略储备一般由国家进行或参与调控，主要目的是应对重大的突发事件造成的供应中断或短缺。商业储备则主要指由从事石油生产各环节的企业自行储存，以应付由各种原因引起的石油供应短缺以及油价的过大起伏，国家或企业可以根据自己的需要，规定与企业规模相应的最低储存额。目前国内民资参与的商业储备更多的是成品油，而原油储备基本是位于战略储备库或者"两桶油"的库存之中。

1、目前民资的收储能力有多大?

国家已经公布的一期战略原油储备大约是1243万吨左右，而国内民营石油仓储能力已超过2亿吨，10倍于国家已经建成的战略储备能力，但民营石油仓储对原油而言、实际利用率极低。目前国内仅有一家民营企业拥有原油储备资质，是2013年获批的浙江天禄投资集团。

从公开资料来看，浙江天禄投资集团的仓储计划建成后，每年可中转储存1000万吨左右的油品，应该说还是非常可观的。

2、此前有消息称，商务部曾批准两家民营企业获得原油仓储资质。目前这两家公司原油收储情况如何?

其实所谓这两家企业同属上文提到过的天禄集团，是浙江天禄投资集团旗下的两个子公司，分别叫做浙江天禄能源有限公司和舟山中际化工有限公司。不过自从2013年获得原油代储资质后，便无更新的消息传出，已经收储了多少原油也无权威数据佐证。我们认为，一方面是因为国家的二期储备库陆续建成，进口原油还是会优先注入战略储备库;另一方面，原油储备事关能源战略安全，以当前的透明度，详细的数据或难迅速公布。

3、一个普通原油储备库的建设周期是多长?需要资金大概有多少?

国家级战略储备库建设所需的资金庞大，而且很多细节需要完善，建设周期也并不快。每个石油储备基地，仅仓库等基础设施建设，大约就需要30-40亿元。而即便是民营企业自己建设的储油仓罐，几百立方也需要10-20万元。建设周期来说，国家二期战略储备有8个地点，计划时间大约是5-6年左右，因为配套设施的完善较为复杂。

4、民资进入原油储备有哪些困难?民资在原油储备中能发挥怎样的作用?

由于原油是石化的源头原料，民资进入原油储备的门槛较高，而且面临层层审查。据公开资料显示，成立于2007年的浙江天禄注册资本为6亿元，而中际化工注册资本为3亿元，两家公司联合在定海区岑港镇马鞍山外滩涂地投资建设416.4万立方米油品储运项目。其中浙江天禄建设规模为186.4万立方米，中际化工建设规模为230万立方米，项目分三期建设，总投资约50亿元人民币。民资参与原油代储的难度，由此可见一斑。

民资在原油储备中的作用，主要是把闲置仓库纳入石油储备，动员社会资源从事战略储备，这样就能更好的利用低油价的契机，提升战略储备能力。另外藏储于民也是政府战略储备的一个有效补充。企业利用现有库存增加储备要比中央财政大幅投入成本低、见效快，且企业在巩固自身库存的同时，也在客观上增加国内资源存储量。同时还可以带动当地建筑业、运输业的发展，也为当地解决劳动力就业等等。