中国石油LNG项目具有比较优势

　　中国石油实施LNG项目较国内其他公司具有明显的优势，主要表现在以下三个方面：可与陆上管网连接，与陆上气源互为补充和备用，形成多气源供气格局，有利于系统调峰和安全、平稳供气保障；具有丰富的下游天然气市场开发经验和灵活的天然气统一调配能力，有利于LNG先期市场的开发、达产期的实现和LNG接收站能力的扩容；具有强大的融投资能力，有利于应对规模巨大的LNG产业链投资，并通过LNG接收站项目实现国家“以市场换资源”的能源策略，参与国外上游油气田开发和推动国内造船工业发展。

　　进入21世纪以来，中国石油在国家LNG发展规划的指导下，根据国家能源安全战略需要，加快了LNG产业的协调与发展。特别是从2004年6月以来，中国石油专门成立中国石油天然气股份有限公司LNG项目工作组，开发沿海LNG项目。目前，已有辽宁大连、江苏如东和河北唐山三座LNG接收站项目取得了实质性进展。大连、江苏LNG项目已获得国家核准，初步设计等前期工作已经完成，现场陆域形成或人工岛工程进展顺利，接收站工程也将于近期开工建设。唐山LNG项目新站址的可行性研究和项目核准申请报告已完成，正在组织开展初步设计，计划2008年底前完成项目核准和开工准备。

　　此外，从企业发展与国家能源安全相结合、近期与远期相结合、满足市场需要与陆上管网相结合的角度，中国石油正在对深圳、威海、台州、钦州等地建设LNG接收站工程开展项目规划论证和前期研究。

　　建立统一的LNG项目管理体系

　　为了实现对江苏、大连、唐山LNG项目统一协调与管理，中国石油以项目计划管理为核心，以LNG项目信息管理系统为平台，通过不断摸索，加强对江苏、大连和唐山三个LNG项目的总体控制和协调，获取了单独管理某一项目时无法取得的效果。同时，中国石油尝试建立统一的项目管理信息平台——LNG项目信息管理系统。通过该系统，为项目群计划管理、合同管理、文件管理、经验知识库管理、门户网站等提供基础统一平台，实施相应管理，并积累了经验数据库。该系统的最大特色是能同时为项目管理各方，包括项目业主决策层和管理层、项目建设的设计、采办和施工方和项目监督的监理、政府监督方等等，提供一个统一的管理平台。

　　在项目管理系统建立的同时，中国石油尝试建立业主项目管理体系——中国石油LNG项目管理体系。LNG项目的管理体系包括专业公司和项目经理部两个层面，采用要素作为体系建设的基本单元，通过职责划分确定业主在项目建设过程中承担的角色和责任，然后把承担的职责细化到各个要素中，使不同的项目管理主体在对同一子要素的不同描述中得以充分体现。

　　在LNG项目成立之初，中国石油对该项目进行了规范化管理设计过程控制与成果评审，专门制定了LNG项目审查程序规定，实现了设计输入、中间成果、项目预审和最终成果审查等全过程的跟踪和管理；专门制了LNG项目初步设计文件审查内容规定，规范了专家审查的内容和程序；通过委托专门咨询公司进行初步设计审查的尝试，解决了专家审查会形式中客观存在的时间和专业门类等局限，使项目开展行之有效。

　　LNG项目应注重产运销结合

　　LNG项目有别于其他项目的最大特点是LNG项目产业链特色。中国石油需要重点关注以下问题：一是发展LNG业务，应将资源的落实放在首位。在资源谈判中，应将长期合同与中、短期贸易合同有机结合，适当发展现货贸易与短期贸易，随时关注期货与期权贸易；二是要有LNG产业链发展一体化战略，努力向下游延伸，如城镇燃气业务、发电厂以及LNG卫星站；三是应重视LNG运输船队的建设，同步安排造船计划，合理确定投资规模，有效推进合资合作等工作，保障LNG运输安全。

　　引进LNG后，LNG资源将与管道天然气资源统一调配、互为补充。需尽快开展国产气、进口管道气与进口LNG之间的优化研究，以及建设规模和投产时间的有序衔接；需尽快开展全国天然气调峰系统的优化研究。根据管网建设进程、运行阶段、供气数量、用户状况，适时安排相应的调峰设施建设，综合应用气田储备、储气库、管道存储、可中断用户、燃气电厂、LNG站等，进行联合调峰和应急保安供气。

　　在购买LNG时，采购方得到的不仅有LNG的热值，还有蕴含在LNG中宝贵的冷能资源。通过特定的工艺技术利用LNG冷能，可以达到节省能源、提高经济效益的目的。针对江苏、大连和唐山LNG接收站工程，中国石油要积极开展周边城市和地区的冷能利用研究，筛选出安全可靠、技术可行、经济效益好的冷能利用产业链项目，也可考虑将这些LNG冷能利用企业联合建成冷能工业园区，并与LNG接收站建设一体化。（作者为中国石油天然气与管道分公司原液化天然气管理处处长）