温家宝在全国煤电油运保障工作会议上的讲话
责任编辑：chinalng 浏览：1553次 时间： 2008-02-01 20:42:17
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摘要:最近，我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害，其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响，给群众生产生活带来了极大困难。为此，国务院召开这次紧急电视电话会议，进一步部署各项保障工作。总的要求是，紧急行动起来，齐心协力，..
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最近，我国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害，其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响，给群众生产生活带来了极大困难。为此，国务院召开这次紧急电视电话会议，进一步部署各项保障 一、充分估计当前煤电油运面临的严峻形势，增强做好保障工作的紧迫感 今年１月１０日以来，我国南方大部分地区和西北地区东部出现了持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来、一些地方煤矿提前放假等多种因素的影响，煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。全国１７个省（区、市）出现拉闸限电，部分输电线路因覆冰出现倒塔、断线。一些地方公路中断。京广、沪昆等主要干线铁路运输受到严重影响，截至目前受阻的旅客列车１３００列以上，货物列车２０００列以上。持续冰冻还造成自来水管冻裂，部分居民饮水困难。严重的气象灾害，已经影响到这些地区正常的生产生活秩序。 近一个时期以来，各有关地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，紧急行动起来，团结协作，克服困难，各级领导干部深入一线，靠前指挥，积极组织抢险救灾，采取了一系列有力措施，抗灾救灾有条不紊地积极进行。在此，我代表党中央、国务院，对不畏严寒、抗御灾害、战斗在一线的全体干部职工和广大群众表示诚挚的慰问！ 煤电油运直接关系人民群众生活，关系国民经济正常运行，关系社会稳定和谐。做好煤电油运保障工作至关重要。各地区、各部门必须进一步强化大局意识，采取更加有力的措施，千方百计保障煤炭生产供应，保障正常发电供电，保障成品油供给，保障交通运输畅通安全，保障经济社会正常运行。 二、采取切实有效措施，全力做好煤电油运保障工作 为缓解当前大范围雨雪冰冻灾害等对煤电油运造成的严重影响，特别是防止由当前的区域性、季节性煤炭和电力紧张发展为大面积、长时间的紧张局面，需要采取以下综合措施。 （一）组织好煤矿生产，增加煤炭供给。各产煤省（区、市）要积极组织国有重点煤矿和地方国有煤矿努力增加生产，保证基本产量。其他具备安全生产条件的煤矿，也要组织好生产。同时要加强安全生产监管监察，落实各项安全措施，防范重大生产安全事故发生。对于春节期间仍坚守在岗位上的干部职工，要切实安排好他们的生活，发挥一线干部群众的积极性。要通过努力，做到两个确保，即确保安全生产，确保煤炭供应。 （四）强化生产调度，确保油气供应。当前国内成品油市场供应基本恢复正常，但供求矛盾仍然比较突出，绝不能掉以轻心。各地区、各有关部门和重点企业，要进一步落实国务院确定的保障成品油供应各项措施，搞好成品油和天然气的生产、运输和销售，加强协调配合，确保成品油供应不断档、不脱销。要合理调整流向，完善应急预案，确保城市居民生活用气和重点单位用气。 （五）加强协调调度，切实保障重点。在当前煤电油运紧张、各方面压力很大的情况下，要突出重点，优先保障群众生活需要，优先保障受灾地区、重要地区和重点单位需要。各地要健全和完善经济运行协调机制，加强动态监测，对发现的问题，要统一协调、迅速解决，决不能有任何拖延。发展改革委要会同铁路、交通、安监、电监等部门和单位，发挥经济运行协调机制的作用，把电网结构中起骨干支撑作用的电厂作为重点，全力保障煤炭供应。要强化运行调度的权威，各方面要树立大局意识，服从统一安排。 （六）高度重视安全生产，防止发生安全事故。在当前雨雪冰冻等灾害天气频繁的情况下，极易发生安全事故。越是在困难的情况下，越要切实抓好安全生产。各地区、各有关部门要认真落实国务院关于加强安全生产工作的要求，坚持安全第一，切实落实各项安全措施，抓好重点行业和领域的安全专项整治，严格实施安全生产责任制和责任追究制，坚决防范重大生产安全事故。 三、进一步加强领导，狠抓各项措施落实 做好煤电油运保障工作，关键在于加强领导，积极应对，明确责任，通力合作，狠抓落实。 一要高度重视。当前发生的这场大面积持续雨雪冰冻灾害，造成局部地区煤电油运紧张，严重威胁人民群众生命安全，严重影响经济社会正常运行。各有关地方和部门要以对国家、对人民高度负责的精神，加强组织协调。要把做好煤电油运保障工作、抗御雨雪冰冻灾害作为当前最紧迫的任务，力争把灾害造成的损失降到最低限度。 二要强化地方责任。有关地方政府要担负起保障煤电油运正常供应和运行、抗御雨雪冰冻灾害的责任。要进一步建立健全工作机制，严格责任制度，把相关任务分解到各个企业、各个岗位，做到责任到人。对工作不力，玩忽职守，致使出现重大问题、造成严重后果的，要严肃追究领导者和直接责任人的责任。要强化全国一盘棋思想，把保障省内外煤电油运放到同等重要的位置，当前要特别强调做好省外电煤供应保障工作，一律不得限制煤炭出省。 四要发挥骨干企业作用。在当前煤电油运紧张的情况下，大型国有企业要发挥带头作用，努力增加生产和供应，切实履行社会责任。煤炭、铁路、港口、航运、汽运、电力等企业，要保证正常生产，保证居民生活和重点单位用电，确保春运顺利进行。有关行业协会也要积极发挥应有作用。 五要搞好监督检查。国务院决定，由发展改革委、安全监管总局、电监会分别带队，赴重点产煤省和煤电油运紧张地区，就组织相关生产和调运、供应等工作进行督查。各地区、各有关部门也要对本地区、本系统工作情况进行督查，确保各项措施落实到位。 做好煤电油运保障工作，抗御严重雨雪冰冻灾害，是事关全局的一项重大而紧迫的任务。目前，我们有充足的生产能力和物资储备，有健全的应急机制和应急体系，有坚强的能打硬仗的干部职工队伍，有应付各种困难局面和突发情况的经验，只要我们认真贯彻党的十七大精神，切实加强领导，采取有力措施，发扬不怕困难、不怕疲劳和连续作战的作风，紧紧依靠广大人民群众，就一定能够做好煤电油运保障工作，夺取抗御雨雪冰冻灾害的全面胜利，促进经济社会又好又快发展。 （新华社北京１月３１日电） 《人民日报》 ( 2008-02-01 第02版 ) |
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