湖南省发改委9月29日召开新闻通报会，公布10月15日举行制定《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》（以下简称实施办法）听证会的决定，并通报了实施办法听证方案要点。听证方案要点主要有：
　　1、分档气量。按照满足不同用气需求，将居民用气量分为三档，其中第一档气量，为年用气量360立方米（含本数），即月用气量30立方米及以下的； 第二档气量，为年用气量360立方米以上至600立方米（含本数），即月用气量30立方米以上至50立方米的；第三档气量，为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上的。抄表用户以实际用气量为计量依据，卡表用户以购气量为计量依据，用户用气量或购气量超过第一档气量时，燃气公司应及时告知和提醒用户。
　　2、分档气价。各档气量价格实行超额累进加价，其中第一档气价，为现行居民生活用气价格；第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍；第三档气价，为现行居民生活用气价格1.5倍。
　　3、计价周期。阶梯气价以年度为周期执行，购气量额度在不同周期之间不累计、不结转。
　　4、计算单位。居民生活用气原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位。对确因家庭人口众多（五口以上）基本生活用气量超过第二档气量的居民用户，可持户口本到城市燃气公司营业网点申报，经燃气公司核实确认后，其超过第二档气量的部分仍执行第二档气价。
　　5、特殊用户。对学校、养老福利机构（经民政部门批准设置的）等执行居民气价的非居民用户，暂不实行阶梯气价，但气价水平要按当地居民第一档、第二档气价平均水平，即现行居民生活用气价格的1.1倍执行。