俄罗斯政府10月21日就向乌克兰提供天然气供应提出了新的条件，要求乌克兰在五天之内提交证明，确保乌克兰在国际借款方和其他机构担保下会支付货款。这或导致欧洲今年冬季无法获得足够的天然气供应。
　　俄罗斯在6月的时候因支付争议切断了对乌克兰的天然气出口。尽管俄乌冲突导致天然气供应重启的前景有所黯淡，不过很多官员认为，新协议可能达成。双方将会在布鲁塞尔会议期间就相关问题的解决确定一个时间表。
　　俄罗斯能源部长Alexander Novak认为乌克兰无法确认他们的资金保障。他在会议结束之后表示，“具体有关资金的讨论应该更为全面细致，乌克兰目前存在现金缺。俄方希望IMF、欧元区投行或者其他一流银行提供担保，以确认乌克兰有钱按照协议付费。欧盟委员会也可以使用其预算来做担保，不过到目前为止，我们还没有见到有效的保证。”
　　乌克兰和俄罗斯将在10月29日在举行一次会议，届时俄罗斯将会明确是否对乌克兰的付款计划感到满意。如果无法在10月末候达成协议，欧洲在这个冬天面临天然气供应中断的恐慌情绪或将明显升温。
　　欧盟国家近30%的天然气需求需要俄罗斯供气满足，其中的一半则通过贯穿乌克兰的管线输送。如果乌克兰无法确保有冬季的天然气供应，欧盟担心乌克兰会截留由该国转运的天然气。
　　稍早之前，乌克兰和俄罗斯度一度十分接近达成正式协议。先前的消息显示，双方曾一致同意乌克兰以每千立方米385美元的价格，从俄罗斯购买天然气。这个价格在2015年3月之前将有效，乌克兰政府还会为的这部分天然气提前支付货款。
　　乌克兰还同意向俄罗斯天然气工业股份公司偿还31亿美元的拖欠货款：第一批14.5亿美元债务会在10月底之前支付，剩余部分会在年底之前完成。
　　在俄罗斯新建议提出之后，，乌克兰能源部长Yuri Prodan表示将会与欧盟委员会合作寻找一个折中方案。欧盟能源事务官员Guenther Oettinge则认为欧盟无法确保一定会提供担保。
　　如果乌克兰到冬天的时候还没有获得来自俄罗斯的天然气供应，欧盟已经承诺会将从俄罗斯购买的天然气提供给乌克兰使用。。
　　不过俄方认为这样的供应方式是非法的。Novak拒绝透露俄罗斯在这种情况下会采取什么样的报复行动。但是欧盟内东部的多个国家都被俄罗斯特别警告，如果它们对乌克兰出口天然气，俄罗斯将减少对它们的天然气供应。