近日，海口市物价局发布消息称，自2015年1月1日起海口市出租车将征收1元燃料附加费，该消息发布之后，迅速引起网友关注热议。网友质疑，目前汽油价格连续下跌，为何海口在这个时候却增加1元钱燃料附加费？为何增加燃料附加费并不召开听证会？12月26日，针对网友质疑的相关问题，海口市召开新闻通气会，对网友所提出的众多问题回应，表示征收燃料附加费是结合海口的实际情况，为了弥补出租汽车经营因天然气价格上涨造成的成本增加，疏导理顺价格矛盾，保障出租汽车行业稳定健康发展。
  出租汽车运价20余年从未调整过
   据了解，海口市出租汽车运价是1994年制定，至今已有20余年，一直未调整，出租汽车运价结构中只有起步价(10元/公里)、公里价(3公里后2元/公里)和等候费(1元/分钟)，未设置反空费和夜间行驶费，结构简单，不能适合出租汽车运营要求。2003年以前，海口市出租汽车车用燃料主要是汽油，随着汽油价格的上涨，为了推广节能环保燃料出租汽车，降低出租汽车经营成本，2003年以后，海口市出租汽车开始启动“油改气”工程。
   “气”用出租车成本每天增加40元
   在通气会上，海口市物价局相关负责人向记者介绍了征收燃料附加费用的相关情况。该负责人表示，截止目前，海口市共有出租汽车2911辆，其中，双燃料出租汽车2604辆占总数的89.4%，双燃料出租汽车主要燃料为车用压缩天然气(CNG)。2006年以来，车用压缩天然气从每立方2.9元上涨至今在每立方4.56元，累计每立方上涨1.66元。自去年年底到今年上半年天然气价格增长了8角/立方米，去年年底增加了4角/立方米，当时省里召开了相关会议，从财政当中为天然气站补贴1角/立方米。
   该负责人告诉记者，2013年以前，政府财政都予以补贴，但是由于政府财力有限，特别是近两年来车用压缩天然气连续上涨，车用压缩天然气价格上涨增加的成本都是由出租车经营者承担。
   按每车每天平均用气量50立方测算，出租汽车驾驶员运营成本每天还是增加了40元。对此，出租汽车驾驶员意见很大，并多次向有关部门提出申请，要求收取出租汽车燃料附加费，以减轻经营压力。
   海口征收1元燃料附加费疏导价格矛盾
   据悉，海南省物价局为疏导天然气价格上涨矛盾，在今年9月1日召开省交通厅、各市县物价局、交通局、公交和出租汽车经营企业会议，并下发《海南省物价局关于调整车用压缩天然气价格及有关问题的通知》，要求各市县政府应根据车用压缩天然气价格上涨增加出租汽车、城市公交车支出情况，结合社会承受能力，可通过采取调整运价、征收燃料附加费，或进行临时补贴等措施及时进行疏导，确保出租汽车、城市公交行业稳定。
   那么为何会选择采取征收燃料附加费疏导价格矛盾呢？该负责人告诉记者，由于燃料附加费并不属于《海南省价格听证目录》听证范围。即便是调整运价也需要进行听证，而听证的时间需要半年以上，一时无法缓解当前矛盾。在12月12日，为了推进此项工作，海口市物价局、交通局召开了消费者代表、出租车协会、出租车驾驶员代表征求意见座谈会。参会者对征收燃料附加费表示理解和支持，除了政府财政补贴以外，应当通过市场机制调节，同意通过收取燃料附加费来疏导气价上涨造成的矛盾。
  天然气价格下降1元燃料附加费或将取消
   海口市交通局相关负责人表示，海口目前的实际状况与其他地方不同，气价一直处于上涨状态，内地虽然有降低附加费或取消附加费的情况，是由于出租车使用的是汽油，汽油下降，所以减少附加费是合理的。如果气价下调，海口也会取消燃料附加费用。
   “海口到现在才收取燃料附加费相比国内其他一线城市已经算很晚的了。也有市民质疑为何不从出租车的管理费用扣除这1元钱。”该负责人称，目前海口的物价处于上升状态，而出租车公司的管理费用也随着上升，公司员工工资以及驾驶员的五保费用等等都在上涨，现在的管理成本要比之前高，所以企业减少费用也并不合理。
   同时该负责人表示，今后如果车用压缩天然气价格下降，将依据降低幅度相应调整，或取消收取燃料附加费用。