随着经济下行压力逐步增大，中国决定时隔6年重启曾经争议不断的煤化工投资项目。按照国家能源局工作计划，近期将出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》。据了解， 中国石油和化工联合会在此前已经针对煤制油、煤制天然气设置了一些指标，对企业的能耗、水耗、二氧化碳排放强度都有明确限定。

国家能源局原副局长吴吟此前提出希望国家能加大对煤化工产业的支持。他称，煤化工产业应该列入国家的重大方向，也可以考虑建立基金，在油价低的时候支持一下重点研发产业的发展。此外，要把煤化工列为国家战略，就需要消除现有障碍，可以像可再生能源发电一样，让企业定额采购这种新能源。

近日，庆华内蒙古中科煤基清洁能源多联产项目获得国家发改委正式批复，这是2015年获批的第二个大型煤化工项目。一个月前，国家能源局局长努尔·白克力带领调研组赴山西、内蒙古，对山西长治潞安180万吨/年煤制油、内蒙古 鄂尔多斯汇能16亿立方米/年煤制气两个项目实地考察。

这些信号意味着，在2009年被踩了刹车的煤化工行业，正在被逐步启动。而当前，中国的煤炭企业正面临着价格下跌、产能过剩的严峻困局;山西、内蒙古、黑龙江等一些依靠传统能源产业拉动的省份，经济增速放缓迹象已经非常明显。

不过，煤化工项目仍然存在环境风险。煤化工项目的耗水问题和碳排放问题都为环境污染带来风险，而国内尚未出台关于煤化工行业的环境政策。