“十一五”期间，大连城市整体综合服务能力进一步提升，基础设施竞争力位列全国前十，大连市城市功能显著提升，人居环境进一步改善，荣获“全国文明城市”、“国家最佳旅游城市”、“国际花园城市”等称号。

    ——重大基础设施建设快速推进，城市道路、交通、能源等重大基础设施的服务保障能力显著提高。

    “十一五”期间，大连城市空间布局和产业布局发生重大变化，按照“建设东北亚国际航运中心、大型石化工业基地、电子信息产业和软件基地、先进装备制造业基地和船舶制造基地”及“建设北方沿海中心城市和国际名城”的目标与城市定位，加大道路、交通、能源等重大基础设施建设投入力度，城市重大基础设施建设成效显著。

    “十一五”期间，大连重点建设中心城市及城市组团间道路、交通基础设施，完善市区快速交通网络，加强城市组团间交通链接，为大连的产业集聚和“三个中心”建设奠定基础；完成快轨三号线延伸、BRT快速公交、东联路、振联路、西部通道南段高架桥等项目，开工建设城市地铁、扩建机场三期、大连至旅顺202轨道延伸线、金州至普湾新区城际铁路、新大连火车站及广场配套、国际会议中心、体育中心、贝壳博物馆、胜利路西段拆迁改造、城市建设“五个一”等重大基础设施建设项目。

    以保障能源安全和能源供给为前提，加大能源基础设施建设投资力度，竣工投产煤气新厂二期、香海热电厂二期；完成庙岭、景山、由家、小平岛热源厂、泰山热电厂、甘井子热电厂等建设工程；完成星海湾、北海热电厂等海水水源热泵工程等项目。

    ——市政公用设施建设进一步完善，城市综合服务功能显著提升

    （1）城市快速路建设初见成效，中心城区路网结构更加完善

    进一步完善了以主城区为核心，沈大高速公路、黄海大道、渤海沿岸为轴线，区内交通干线为网络的城市快速路网。加大了中心城市与各组团间的快速交通建设力度，先后完成土羊高速公路、辽宁滨海公路（大连段）、西部通道、东联路等快速路工程，开工建设了胜利路东段改造、西部通道南段高架桥、振连路等项目，城市快速路体系实现跨越式发展。

    加大了中心城区道路桥梁改造建设力度，全方位提升城市道路设施服务功能。完成了东北路椒金山新建隧道、迎客广场立交桥、胜利桥、菜市桥、北岗桥的扩建改造项目；拓宽改造了山东路、西安路、解放路、七七街、鲁迅路、五一路、太原街、胜利路西段等多条道路，维修各类道路474万平米。

    以优先发展公共交通为导向，加大公共交通建设投入力度，完成快轨三号线续建工程、兴工街至张前路快速公交线路、201路有轨电车线路改造等项目，提升了城市公共交通的便捷性与城市组团之间的连通性。

    新建了黑石礁、西南路、西北路、金南路人行天桥、五惠路地下通道等工程，改善行人道路通行安全状况，提高道路通行效率。

    在七七街、鲁迅路、五一路、太原街和胜利路西段道路拓宽改建工程中，开创性建设长13.7公里、可容纳移动、网通、电信、有线电视等弱电类管线的城市道路地下共同沟，完成了城市道路地下设施的协同建设。

    截至2009年底，大连中心城区共有道路1854条，市政广场21座，城市桥梁、隧道和地下通道132座。预计至“十一五”末期，中心城区道路网密度达到2.94公里/平方公里，道路面积率达到5.03%，人均占有道路面积4.01平方米。

    （2）城市燃气设施建设力度加大，LNG入连工程全面启动

    随着城市产业发展和城市建设的西进北拓，大型投资项目、工商业用户及城市居民对燃气供应需求日增，管道燃气用户数量持续增长。

    全市新发展人工煤气用户10.6万户，其中新建住宅用户7.4万户，督促开发单位或产权单位落实资金解决煤气配套历史遗留问题1.4万户，政府投资解决破产企业的煤气配套历史遗留问题1.8万户，人工煤气用户达到74.7万户，管道煤气普及率达到90.6%。全市管道液化石油气用户由2005年末的15.2万户增加到36.1万户。

    扩建煤气新厂二期工程，煤气新厂日供气能力达到120万立方米。建设LNG接收站项目。改造城市煤气旧管网500公里，改造阀门450个，调压站50座，凝水缸1000座，老旧住宅室内煤气管线5万户，进户线1万个。

    建设煤气新厂至金南路储罐15公里DN720和60公里DN500煤气主干线管网，并沿中华路与泉水至大化的煤气主干线碰头，建设由LNG门站至市中心城区约146公里天然气输配干线管网，新城区建设90公里环状中压燃气管网，金州城区建设40公里环状中压燃气管网，旅顺口城区建设30公里中压燃气管网。开工建设沿旅顺北路和旅顺南路至中心城区、与天然气主干管并网的高压天然气管线82公里。在煤气新厂内新建一座10万立方米湿式煤气储罐。

    国家重点项目——大连液化天然气（LNG）项目于2008年4月开工以来，总投资超过100亿元，大连LNG项目建设有助于缓解辽东半岛和整个东北地区天然气供应紧张的局面，推动大连地区能源结构的多元化、清洁化发展，“十一五”末期大连燃气设施建设已开始结合LNG项目进程进行调整和布局。

    （3）城市供热布局更加完善，中心城区集中供热比例明显提高中心城区新增集中供热面积3685万㎡。集中供热普及率已由2005年的76.5%增加到2009年的89.7%，集中供热普及率居三北地区前列。预计到2010年底，能够完成集中供热率达90%的预定目标。

    完成香海热电厂二期工程，建设2台220t/h锅炉，2台25MW供热机组，新增供热能力380万㎡；完成香海热电厂厂内低真空改造，新增供热能力100万㎡；完成华能大连电厂4台350MW供热机组供热改造项目，新增供热能力1100万㎡。开工建设了甘井子热电厂一期工程，建设2台1025t/h锅炉，2台300MW供热机组，新增供热能力1200万㎡。完成绿波区域锅炉房新建工程、景山区域锅炉房新建工程等多项区域锅炉房新建工程，新增供热能力1200万㎡。扩建泉水区域锅炉房、高新园区区域锅炉房等区域锅炉房，新增供热能力1000万㎡。

    积极推进清洁能源利用工作，完成星海湾商务区海水源热泵一期项目、北海热电厂循环水源热泵一期项目等建设，新增供热能力140余万㎡，清洁能源供热率约为1％。“十一五”期间，大连继续开展“蓝天碧海”工程，实施分散供热锅炉房的撤消、并网工作，共拆除燃煤锅炉房701座，锅炉1007台，中心城区燃煤供热锅炉房减少到320座，实现集中供热面积1577万㎡。

    （4）城市排水管网和污水处理厂建设效果显著，污水处理能力大幅提高

    “十一五”期间，累计完成旧排水管网改造145公里。完成5座污水处理厂建设，分别是马栏河污水处理厂二期（8万吨/日）、春柳河污水处理厂二期（12万吨/日）、夏家河污水处理厂（3万吨/日）、营城子污水处理厂(1万吨/日)、虎滩新区污水处理厂(3万吨/日)；开工建设寺沟污水处理厂（10万吨/日）。截止2010年末，中心城区已经建成运行的污水处理厂共11座，污水集中处理率达到90.4%。完成夏家河污泥处理厂（600吨/日）建设，解决了污泥处理问题，中心城区污泥处理率达到100%。采取政府投资配套建设中水输水管网、企业出资兴建深度净水设施、给予应用中水的企业优惠水价等措施，大力推进污水资源化利用工作，实现日再生水利用39.5万吨。建成春柳河、泰山电厂、大石化和北海头电厂等五座再生水厂，完成了日用中水20万吨的马栏河，自由河景观河道工程，开工建设甘井子电厂中水回用工程（4万吨/日）、周水子河和春柳河景观河道工程（6万吨/日），预计2010年末，中水回用率超过40%。

    (5)环卫体制改革继续深化，环卫基础设施建设取得新突破

    “十一五”期间，进行了环卫行业体制改革，完善环卫用工机制，推进环卫投资多元化、市场化进程，修订了《环卫条例》，完善环卫管理监督检查标准和制度，推行城市主要路街、景观道路洒水降尘冲洗工作，环卫作业水平得到提升。

    完成了毛茔子垃圾填埋场三期、四期扩建工程，实现了城市生活垃圾的规范化卫生填埋。开工建设日处理规模1500吨的拉树房生活垃圾焚烧厂，完成日处理规模1000吨的梭鱼湾垃圾转运站建设。购置安装13，300个地埋式垃圾桶、164台区小型集运车、14套移动压缩设备，构建新型生活垃圾除运体系，彻底解决非物业小区居民生活垃圾散落问题。