环境、健康和安全（EHS）管理体系模式 SY/T6609-2004(三)
责任编辑：cnlng 浏览：11640次 时间： 2008-08-03 13:14:19
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摘要:2管理体系要素 EHS-MS模式由以下13个要素组成： a）方针和计划（规划）： 1）管理层的责任和义务。 2）风险评价和管理。 3）符合性和其他要求。 4）EHS管理计划和程序。 b）实施和操作（实施）： 5）人员、培训和承包商服务。 6）文件和..
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2 管理体系要素 EHS-MS模式由以下13个要素组成： a） 方针和计划（规划）： 1） 管理层的责任和义务。 2） 风险评价和管理。 3） 符合性和其他要求。 4） EHS管理计划和程序。 b） 实施和操作（实施）： 5）人员、培训和承包商服务。 6）文件和信息交流。 7）设施设计和建设。 8）操作、维护和变更管理。 9）社区意识和应急反应。 c） 措施和检查（评价）： 10）EHS业绩监测与测量。 11）事故调查、报告和分析。 12）EHS管理体系审核。 d）管理审核和持续改进（调整）。 13）管理审核和调整。 3 管理体系要求 下面将简述对“EHS管理体系模式”中每一要素的要求。虽然这些内容基本上覆盖了EHS管理体系的要求，但是可改编，使体系适应各公司方针、程序、结构和操作，没有理由要求所有公司必须使用这种严格的体系。公司可以采用与本企业现有的管理体系或者其他环境管理体系（例如ISO14001及ISO14004）相符合的要素和要求。 EHS管理体系模式是为公司或工厂编制EHS-MS提供方法或模板。 3.1管理层的责任和义务 3.1.1 在组织各阶层中应建立、交流、推行、定期修正和支持提高 EHS业绩的方针。方针应形成文件、保存好，并使公众易于获得。方针中应包括对预防污染及满足法律和法规要求的承诺。 3.1.2 管理者应通过行动积极参与EHS管理体系过程，并提供充足资源来实现其承诺。 3.1.3 作业管理者应根据作业和产品的复杂性及风险确定EHS管理体系实施的范围、优先次序及步骤。 3.1.4 对EHS责任、权限、义务和能力进行规定并记录在文件中，在各阶层中进行交流和实施。 3.1.5 在评定员工和部门的EHS业绩过程中，应确认并考虑个人及小组的EHS业绩。建立奖罚机制是激励管理者和员工提高EHS业绩的一种途径。 3.1.6 应有一个体系鼓励员工积极参与EHS-MS的过程，并在组织内鼓励员工对好的EHS程序、规程、作法和技术进行交流。 3.1.7 EHS-MS应有明确的目的、目标和指标，并根据这些目的、目标和指标为评定个人、部门和公司的EHS业绩。体系还应包括将要求变成程序和规程的措施。 3.2 风险评价和管理 3.2.1 体系应能够辨识风险，评价后果及风险发生的可能性，评估正在进行预防和降低风险的管理措施。在研究、编制和计划期间，应尽早对产品或工艺潜在的EHS影响进行评价。 3.2.2 由称职的人员对作业、工程和产品进行定期的风险评价，以鉴定和评价与公司及其业务、人员、设施、用户和其他产品直接关联者、公众、环境有关的潜在风险。对应急情况（包括运输事故及其潜在影响）进行定期评价。 3.2.3 应有一个评价风险的体系，并按优先次序对鉴别出的风险进行排列，对它们以成本—效益的方式进行管理。对风险管理决定应形成文件并进行交流。根据风险的特性和大小，对已评价的风险提出相应整改措施，并形成文件。应有一个事后过程证实这些整改措施已得到实施。 3.2.4 每过一段时间或发生变更时应适时地修正风险评价。应有一个过程以验证新的和改进的装置设计及程序变更具有相应的EHS保护措施。 3.2.5 应从环境、卫生和安全评价中获取并保存有益的信息，对未交付使用的设备或设施的EHS风险应加以控制管理。 3.2.6 体系应保证有适当、准确、有效的产品安全信息。 3.3 符合性和其他要求 3.3.1 体系应做到保证所有适用的EHS符合性要求是众所周知的，并与相应的程序和步骤相符合。有关法规、规定、许可证、规范、标准、程序及作法方面信息应保持最新，能解决争议冲突，对所形成的操作要求形成文件，并传达到有关的员工。 3.3.2 应有一个程序对应遵循的法规、规定、许可证和公司要求的符合性进行定期评价。 3.2.3 应有调查违规事故的程序，包括交流从公司各操作中获得的经验教训。通过彻底的分析来找出不符合性的根本原因，反馈到规划中并进行持续改进，以消除体系的不安全因素。 3.3.4 必要时积极参与新的符合性要求的编制工作。 3.3.5 在适当的组织层次，对出现的EHS符合性要求进行监测，并鉴别对公司运作的影响和益处。 3.3.6 体系应对出现的EHS符合性要求可能对生产装置或公司区域的或全球的业务有显著影响的情况开展交流。 |
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