2015年开年之后，煤价持续下行，推进煤炭安全绿色开采和清洁高效利用迫在眉睫。

2015年一季度，内蒙古煤炭价格延续两年来的下降走势，全区动力煤平均坑口价格为142.12元/吨，较2014年四季度环比下跌0.38%，较2014年一季度同比下跌近一成，为9.22%。今年1-2月，全国煤炭产销量分别为5.7亿吨和5.08亿吨，均同比下降4%左右，煤炭库存量居高不下。煤炭巨头神华集团也被报道4月再次大降价，各卡数动力煤较上一季度将普遍下降58元/吨-73元/吨，5500大卡动力煤基准价格为462元/吨。

煤价持续下行，煤炭行业恐陷入全线亏损。中国煤炭工业协会会长王显政表示，随着我国经济结构由高速增长转为中高速增长，能源消费强度下降，煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展方式已经结束，煤炭需求增速放缓已经成为煤炭行业发展的新常态，转变发展方式势在必行。

如何转?国家能源局日前公布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，提出实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动的能源发展战略，遵循煤炭工业发展规律，着力优化产业布局，推进煤炭安全绿色开采和清洁高效利用。