气价改革更需决心和勇气(一)
责任编辑:chinalng    浏览:4746次    时间: 2010-01-22 22:59:56      

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摘要:为产业发展、保障国家能源安全的长远计,我们更希望政府拿出像推进燃油税改革一样的决心和勇气,把天然气价格这项同样利国利民的改革义无反顾地推进下去。   要不是发改委、财政部等部门的“提醒”,我们可能快要将实施了一年多的燃油税忘记了。    是燃油税改革..

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为产业发展、保障国家能源安全的长远计,我们更希望政府拿出像推进燃油税改革一样的决心和勇气,把天然气价格这项同样利国利民的改革义无反顾地推进下去。

   要不是发改委、财政部等部门的“提醒”,我们可能快要将实施了一年多的燃油税忘记了。

   是燃油税改革失败才导致被冷落吗?恰恰相反,国家税务总局、财政部、发改委等部门报出的结果却是“取得了显著成效”:国家税收增加;道路管理得到优化;跑在路上的汽车负担得到减轻;百姓在道路上的支出更加透明并有所减少。

   无论从那个方面讲,燃油税改革都是一次一举多得、多方共赢的改革实践。

   一举多得、多方共赢,听起来都是不折不扣的好词儿,照理说,燃油税改革应该在很短的时间内出台。可就是这样一项利国利民的改革一怀胎就是14年。从1994年提议到2009年1月1日正式实施,期间几度反复,却最终都因种种原因没有实现“临门一脚”。

   其实,就是2008年底最后一次大张旗鼓地宣扬,仍有许多人不抱希望,笔者的一些关心燃油税改革的朋友甚至都有些麻木了,以至出台以后都有些错谔和不知所措。

   为什么这次政府能够快刀斩乱麻,最终让燃油税呱呱坠地?笔者认为,至少有以下几条原因:一是经过十多年的争论,开征燃油税利国利民的共识已经基本形成;二是政府为燃油税出台推出的配套措施比较完善;三是政府选用了比较符合国情的渐进接轨的操作方式。当然,也少不了油价下跌创造的绝佳时机,彼时的国际油价已从147美元/桶之巅回落到40美元/桶左右。不过,除了以上几条,笔者认为还应该加上一条,那就是政府推进改革的决心和勇气。

   从提议开征燃油税开始,围绕这一话题的争议就没有停止过,政府制定的开征方案也是换了一套又一套,燃油税就是千呼万唤不出来。人们最常听到的词儿就是“择机出台”,但是时机选了又选,择了又择,最终仍是雷声很大不见雨点。应该说这次改革的时机并不比历史上的几次时机好,期间也发生了“征稽处长发贴反对出台燃油税”、“1773位车主联名上书发改委支持燃油税改革”、“十教授上书总理建议提高燃油税”等一系列沸沸扬扬的事件,但最终大功告成。

 

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