成品油价格改革新机制如何破题
责任编辑：hylng 浏览：818次 时间： 2012-05-13 15:41:02
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摘要:我国成品油价格年内首次下调如期而至,这让人们更加关注如何完善成品油价格形成机制。新的成品油定价机制的推出需要什么条件?目前是否已经具备了这些条件?新机制推出后我国将迎来怎样的成品油价格? 按照现行成品油价格形成机制,当国际市场原油连续22个工作日移动平..
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我国成品油价格年内首次下调如期而至,这让人们更加关注如何完善成品油价格形成机制。新的成品油定价机制的推出需要什么条件?目前是否已经具备了这些条件?新机制推出后我国将迎来怎样的成品油价格? 按照现行成品油价格形成机制,当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内油价。此次油价调整,正是基于国内油价挂钩的国际市场三种原油价格变化达到国内成品油价格调整的边界条件。 国家发展改革委副主任彭森此前表示,今年要择机推出成品油价格改革方案,缩短调价周期,改进调价操作方式,提高机制运行的透明度。他同时说,目前国际油价高位震荡,新的成品油定价机制要在油价稳定或回落的情况下出台,出台前要经过中央批准,并广泛征求社会意见进一步修改完善。 对于油价改革方案,中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,关键在“择机”二字。所谓的“机”需要届时国际油价比较稳定且相对较低,同时国内通胀不严重。但伊朗局势尚不明朗,如果出现恶化,油价大幅上涨,改革方案难以推出。 高油价的压力下,社会舆论对成品油价格形成机制改革的议论,越来越集中于市场的相对垄断和生产成本的不透明上。 厦门大学能源经济研究中心主任林伯强指出,能源价格改革的关键点是实现透明的定价机制、透明的能源企业成本和公平有效的能源价格补贴；需要尊重定价机制,同时致力于有区别的、直接的能源补贴设计；进行有目标、有步骤、有时间表的主动渐进性改革。“在当前成品油价格处于政府定价的前提下,石油企业成本透明化是赢得消费者理解的关键。” 从长远的角度看,成品油价格形成机制改革,应与成品油流通市场的改革同步推进。在通过价格信号引导合理消费的同时,通过打破相对垄断、形成一个竞争更加充分的市场,在竞争中倒逼炼油企业降低成本,使价格进入更合理的区间。 |
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