全市有公交企业13家、公交线路206条、公交车辆5232台、公交场站78处、公交票价为1元……“这只是我们了解的基本数据，对于沈阳公共交通，我们需要对其进行全面了解，以便深入分析影响公交行业健康发展的主要问题和制约因素。”7月18日，市政协有关负责人向记者介绍，市政协民主评议城市公共交通建设已正式启动，该活动将对我市公共交通建设工作进行全面客观公正评价，有针对性提出对策建议，以便进一步提升公交运营管理和服务水平，为市民提供更加方便、快捷、安全、舒适的公交出行环境。

       政协评议

       13项评议锁定公交优先和运营

       “此次评议主要围绕公交运营和公交优先来进行。”据介绍，此次评议内容包括13个方面，围绕公交运营方面的有：全市公交行业的整体发展情况；公交线网设置及与城市发展布局适应情况；公交车辆配备及能否满足市民出行需求情况；公交场站设施建设及公交与其他交通方式换乘情况；公交适应大沈阳发展格局情况；公交票制、票价情况；公交企业的经营现状、职工待遇情况；公交行业的市场监管情况及行业文明创建、职工队伍建设情况等。围绕公交优先政策推进方面的有：各级领导对公交优先的重视情况，是否定期听取公交发展情况汇报，是否组建推进公交优先发展的组织体系；公共财政对公交发展的扶持情况，公共财政对公交的投入补贴机制、专项资金的来源及使用方向情况；对公交规划优先、用地优先的政策支持情况；对公交通行优先的政策支持情况；对公交场站设施建设的支持情况等。

       问题调查

       还有600多台老旧车辆线上运营

       每到雨雪等特殊天气或是遇到早晚高峰的时候，花更多的时间等公交车是常有的事儿。究其原因，除了天气等原因，公交车总量不足、部分车辆老化等也是主要原因之一。据介绍，目前，沈阳公交存在公交车总量不足、准点率较低、换乘不方便、行车速度慢等问题，8年以上在线上运营的老旧车辆还有600多台；在部分客量密集的线路中，配车不足、早晚高峰市民乘车拥挤；在三环周边地区，还有个别新建开发区、住宅区存在公交空白，市民乘车不便。

       此外，由于公交行业职工待遇低，加之交通拥堵、如厕、休息等基本工作条件差，导致部分公交企业招不来人、留不住人，个别线路甚至出现“有车无人”的现象，这为公交运营带来很多隐患。除了人员方面的问题，公交车也有相当一部分无处停放，由于公交场站总量不足，车辆进场率仅为52%，目前我市约有2500台公交车在路边停放，公交停车场缺口面积达20多万平方米。

       给力举措

       今年将新增更新公交车1000台

       今年，沈阳市鼓励公交企业加快老旧车辆更新淘汰，发展大容量、低污染和舒适度高的中高档车辆。今年，我市将由财政投入资金2亿元，继续新增、更新1000台公交车。目前已更新101台，全运会前还将新购置200台LNG(液化天然气)公交车，并全部用于全运会保障。待今年新增车辆全部到位后，我市公交车辆的整体档次将进一步提升，重点线路的车隔将进一步加密。此外，今年还计划新开调整公交线路20条，并在现有112条延时线路的基础上，再推出10条延时服务线路，形成更加便利的公交换乘网络和夜间出行网络。在场站建设方面，今年将更新站牌2000套，改造候车廊920个，维修新建排队护栏60个。同时，积极会同公安交警部门，加快公交专用道和公交优先信号系统建设。今年，全市公交车辆GPS和车载视频监控系统安装率要达到100%，全面实现管理部门、公交企业、公交车队三级监控管理，确保日常指挥调度和全运会安保及应对突发事件时响应及时。

       他山之石

       设立专用车道 确保公交优先

       1974年，巴西的库里蒂巴率先建设城市公交快速通道。库里蒂巴的主要干线由３条平行的车道组成，中间是公交汽车专用道，两侧是除公共汽车以外的其他车辆行驶的道路，公共汽车专用道与其他车道之间是物理隔离带或停车带。

       德国在城市道路建设中给予公共交通设施优先权，地面轨道交通一般单独设立信号系统，在与其它道路平交时轨道交通信号优先，一般不会出现等待现象，确保准点运行。特大城市、大城市在主次干道设公交车专用道，公交车单设信号传感装置，确保公交车优先通行，这种车辆自控装置与交通控制中心相分离，大大减少了公交车辆在道路交叉口的等待时间，提高了运行效率。