"十二五"千亿投资开发煤层气 产量将达300亿立方米(二)
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摘要:记者:规划确立的指导思想和基本原则是什么?   能源局:在综合分析总结煤层气产业发展现状、存在的问题以及面临形势的基础上,《规划》提出了“十二五”时期煤层气产业发展的指导思想,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,..

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记者:规划确立的指导思想和基本原则是什么?

  能源局:在综合分析总结煤层气产业发展现状、存在的问题以及面临形势的基础上,《规划》提出了“十二五”时期煤层气产业发展的指导思想,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快转变煤层气产业发展方式,坚持市场引导,强化政策扶持,加大科技攻关,统筹规划,合理开发,加快煤层气产业发展,加大煤矿瓦斯抽采利用力度,推进采煤采气一体化,保障煤矿安全生产,增加清洁能源供应,促进节能减排,保护生态环境。

  关于“十二五”时期煤层气发展的基本原则,《规划》将其归纳为坚持六个“相结合”。

  一是坚持地面开发与井下抽采相结合。在煤炭远景规划区以地面开发为主,实行“先采气、后采煤”,在煤矿生产区以井下抽采为主、地面开发为辅,实行“先抽后采”、“采煤采气一体化”。

  二是坚持自营开发与对外合作相结合。充分发挥国内煤层气企业的开发经验和技术,同时引进国外的先进技术和经验。

  三是坚持就近利用和余气外输相结合。煤层气产业规模尚小,煤层气在满足当地需求的情况下,多余煤层气可通过建设中低压管道或压缩、液化外输。

  四是坚持市场引导与政策扶持相结合。煤层气开发属投入大、风险高、技术密集型产业,要实现产业化发展,需要充分发挥市场配置资源的基础性作用,加大政策扶持力度,提高广大企业开发利用煤层气的积极性。

  五是坚持安全环保与资源利用相结合。瓦斯被视为煤矿“第一杀手”,其温室效应是二氧化碳的21倍,同时也是一种优质清洁能源。抽采利用煤层气(煤矿瓦斯)具有安全、环保、资源利用等多重效益。

  六是坚持基础研究与技术创新相结合。既要重视基础研究,探索出适合我国煤层气地质赋存特点的开发理论,又要加强技术创新,开展煤层气(煤矿瓦斯)开发利用关键技术装备研发,为煤层气产业发展提供技术保障。

  记者:请介绍一下“十二五”时期煤层气产业发展的目标和主要任务。

  能源局:《规划》提出的发展目标是:到2015年,煤矿瓦斯事故起数和死亡人数比2010年下降40%以上;煤层气(煤矿瓦斯)产量达到300亿立方米,其中地面开发160亿立方米,基本全部利用,煤矿瓦斯抽采140亿立方米,利用率60%以上。新增煤层气探明地质储量1万亿立方米,建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。

  《规划》从勘探、开发、利用与科技四个方面明确了“十二五”时期的重点任务。一是分区域分层次开展勘探。加快实施山西柿庄南、柳林、陕西韩城等勘探项目,为沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘产业化基地建设提供资源保障;积极推进安徽、河南、贵州、新疆等省区勘探,实施宿州、焦作、织金、准噶尔等勘探项目,为煤层气产业发展提供更多开发区块;加大新疆等西北地区低阶煤煤层气勘探力度,突破西南高应力区煤层气资源勘探开发技术。

  二是地面与井下相结合提高抽采规模。重点建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,积极开展安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区煤层气开发试验。建成36个年瓦斯抽采量超过1亿立方米的规模化矿区;继续安排中央预算内资金支持煤矿安全改造,分区域建设一批瓦斯治理示范矿井,探索形成不同地质条件下瓦斯防治模式。

  三是统筹管网建设,鼓励煤层气(煤矿瓦斯)高效利用。煤层气以管道输送为主,就近利用,余气外输,统筹建设13条输气管道,总长度2054千米,开展煤层气分布式能源示范项目建设。煤矿瓦斯以就地发电和民用为主,鼓励高浓度瓦斯用于民用、工业燃料,低浓度瓦斯就地发电自用或上网。

  四是加强科技攻关。重点开展煤与瓦斯突出机理等基础理论研究,开展如低阶煤和高应力区煤层气开发、煤层气专用钻机、深部低透气性煤层瓦斯抽采等关键技术装备研发,大力推广高阶煤煤层气开发、低浓度瓦斯发电等先进实用技术。
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