"十二五"千亿投资开发煤层气 产量将达300亿立方米(三)
责任编辑：hylng 浏览：20147次 时间： 2012-01-10 23:58:09
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摘要:记者：《规划》为我们绘制了煤层气产业大发展的宏伟蓝图。为实现各项发展目标和重点任务，规划提出了哪些保障措施？ 能源局：正如你所说，《规划》提出的目标很宏伟，任务也很艰巨，需要采取更加严厉的措施，出台更加优惠的政策，保障规划目标和任务顺利完成。..
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记者：《规划》为我们绘制了煤层气产业大发展的宏伟蓝图。为实现各项发展目标和重点任务，规划提出了哪些保障措施？ 能源局：正如你所说，《规划》提出的目标很宏伟，任务也很艰巨，需要采取更加严厉的措施，出台更加优惠的政策，保障规划目标和任务顺利完成。一是强化行业发展指导和管理。煤矿瓦斯防治部际协调领导小组发挥组织协调、综合管理职能作用，协调解决产业发展中的重大问题。健全法律法规体系，加强体制机制创新，制定煤层气产业政策、开发利用管理办法等制度。实施煤层气（煤矿瓦斯）开发利用目标管理，强化监管监察，加强煤层气行业基础管理，推进行业研究咨询等支撑体系建设。 二是加大勘探开发投入。继续安排中央预算内投资支持煤矿安全改造及瓦斯治理示范矿井建设。提高勘探投入最低标准，引导煤层气企业加大勘探投入。吸引有实力的境外投资者、社会资本参与风险勘探开发及管网等基础设施建设。支持符合条件的煤层气企业发行债券、上市融资，拓宽企业融资渠道。 三是进一步落实完善扶持政策。严格落实煤层气（煤矿瓦斯）抽采企业税费优惠、瓦斯发电上网及加价等政策。研究提高抽采利用补贴标准，制定高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井税收支持政策、低浓度瓦斯和风排瓦斯利用鼓励政策。研究完善煤炭生产安全费用使用范围，支持涉及安全生产的煤矿瓦斯利用项目。 四是加强科技创新和人才培养。继续实施煤层气国家科技重大专项等重点项目，加强国际合作和交流，建立完善技术创新体系，加强咨询研究专业机构建设，建立健全煤层气标准体系，鼓励高校与用人企业联合培养煤层气相关专业人才。 五是创新协调开发机制。建立煤层气和煤炭共同勘探、合作开发、合理避让、资料共享等制度。煤炭远景开发区实行“先采气、后采煤”，煤矿生产区实行“先抽后采”、“采煤采气一体化”。已设置煤层气矿业权但未设置煤炭矿业权，根据煤炭建设规划五年内需要建设的，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，调整煤层气矿业权范围，保证煤炭开采需要。 |
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