8月底，中海油、中石化及中石油先后公布2015上半年财报。受国际油价下跌、国内需求放缓等不利因素影响，三桶油上半年“成绩”均出现下滑，其中中石油的净利下跌6成，跌幅最大。

国际市场石油价格战硝烟仍在弥漫，下半年原油供给面仍将维持过剩局面。由此分析，三桶油下半年经营环境仍将面临极大挑战。在油气体制改革呼之欲出的当口上，内忧外困的中石油亟需找到新的突破口来打开“新局面”。

在新疆克拉玛依油田发现60周年之际，建设新疆大庆的目标被正式提上了发展日程。

“‘十三五’期间，中国石油将继续加强新疆‘四个基地、一个通道和两个总部’建设，力争到2020年油气产量当量达到5000万吨，并建成中国陆上最大的油气进口战略通道。”

8月25日，中国石油集团规划计划部副总经理李华启在“央企责任-中国石油在新疆”发布会上向21世纪经济报道记者在内的数十家媒体公布了这一战略目标。

中石油正试图借力“一带一路”战略重获稳健发展的新局面。

炼化板块好转

8月28日，中石油发布半年报。财报显示，今年上半年中石油总营收8776.24亿元，同比下降23.9%;归属于母公司股东的净利润254.04亿元，同比下降62.7%。

日前中海油与中石化也先后发布上半年财报，中石化上半年营收1.04万亿元，同比减少23.3%，净利244.27亿元，同比减少22.3%;而中海油上半年营收895.3亿人民币，同比下降29.41%，净利147.33亿人民币，同比下降56.14%。

至此，“三桶油”上半年成绩单全部发布完毕。受国际油价大跌和经济增速放缓影响，“三桶油”今年上半年的营收降幅均在两成以上，盈利也均呈两位数大幅下滑。其中，中石油净利同比下降高达六成。

但具体到上、中下游不同的业务板块，经营业绩则是冰火两重天。上游勘探开发受累于低油价，成为“三桶油”业绩下滑的主因。而中下游炼油与化工，则相对受益于低油价表现不俗。

以中石油为例，作为其主营业务的勘探开采板块，尽管在上半年经营中仍保持盈利，原油产量为4.77亿桶，利润329.17亿元，但由于油价持续下跌，与去年同期相比净利大幅下跌了67.8%。

而炼油与化工业务的情况则刚好相反。中石化的炼化板块就成为其上半年业绩回暖的“主力军”。2015年上半年中石化炼化板块盈利153亿元，同比增长57%。而一季度时，该板块则是亏损33亿元。

与此同时，中石油今年上半年迎来了炼化板块4年来的首次盈利，同比扭亏增利80.92亿元。中石油2014年财报显示，去年中石油炼化板块亏损额235.6亿。公开数据显示，过去四年，中石油炼化板块亏损总额高达1500亿元。随着油价持续下跌，处于中下游的炼化板块能够自2011年来首次实现整体盈利并不意外。

展望下半年，油价短期内仍缺乏大幅反弹上涨的动力，油气公司的经营环境依然相当严峻。在8月27日举行的中国石油2015年中期业绩发布会上，中国石油管理层传达出了转型、调整、改革的强烈信号。

据中石油管理层介绍，中石油将按照投资回报率和效益最大化要求，在油气体制改革、扩大对外开放、扩大经营自主管理权、推进工效挂钩等方面开展改革试点工作，以期“重塑新形象，谋求新发展，开创新局面”。

中石油股份公司总裁汪东进表示，“下半年中石油仍然坚持从紧资本性支出的政策，未来还将在现有基础上进一步压减，做好中长期应对低油价的思想准备和经营策略部署。”

汪东进解释称，这次油价下跌和1998年、2008年的两次油价下跌性质不同，存在油气供过于求的基本面变化。中国石油未来几年将按照“量入为出”的原则进行投资，但资本支出还是上游为主，确保核心业务投资比例在70%以上。

2020年建成“新疆大庆”

尽管中石油高层公开表态下半年将采取支出从紧的策略，但中石油在新疆地区的发展策略，反而更可能选择逆市扩张。

这不仅因为新疆是中石油开展勘探、炼化业务的重镇所在，更由于新疆位于国家“一带一路”战略的核心区域。中石油正试图借力“一带一路”战略重获稳健发展的新局面。

中国石油新闻发言人、思想政治工作部总经理曲广学介绍，1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立;仅仅4周后，克拉玛依1号井出油，宣告新中国第一口大油田诞生。克拉玛依油田曾占当时全国原油年产量的40%，缓解了建国初期缺油的燃眉之急，奠定了新疆石油工业的基石，也开启了中石油在新疆发展的序幕。

目前中石油在新疆共有包括油气田、炼化、管道、销售、运输、工程技术服务及金融等12家企业;2014年在疆企业资产占中石油总资产的五分之一，营业收入占四分之一，利润占五分之一，上缴税费占八分之一。

60年来，中石油在疆累计生产原油4.9亿吨、天然气2550亿方;加工原油3.4亿吨，生产乙烯920万吨，“形成了包括勘探开发、炼化储运、油气销售、工程技术、金融服务等在内的石油石化完整产业链。”

今年5月，中石油新任掌舵者王宜林赴疆调研时，要求驻疆石油企业要紧紧抓住中央“一带一路”战略实施及自治区“丝绸之路经济带核心区”建设的机遇，突出主业，制定好“十三五”规划，精心谋划石油企业稳健发展和油城建设。

李华启表示，“在国家一带一路大战略下，新疆区域位置优势和战略意义更加突出，为中石油加快新疆各项业务提供了契机。”

当日，中石油正式公布了中石油在疆的发展目标：“十三五”期间，继续加强“四个基地、一个通道和两个总部”建设;2020年油气产量当量5000万吨，建成“新疆大庆”;努力保障油气供应，到2020年建成西部最大、国内重要的油气储备基地;完善油气战略通道，继续完善管道布局，建成我国陆上最大的油气进口战略通道，提升新疆丝绸之路经济带核心区地位。8月31日，总投资5000万元，建成后预计每年将创造1亿元产值的三达能源装备有限公司石油装备制造基地在新疆克拉玛依市石化工业园区奠基。

三达能源装备有限公司拟建设一个油气田专用装置和压力容器的综合制造厂，以进一步提高设备的生产制造水平。据悉，该基地共分两期建成，一期工程计划在石化工业园区征地50亩，建设10000平方米的三座工业生产厂房及配套办公生活设施，预计2016年完工;二期工程在一期所征的50亩土地上再扩建5000平方米的工业生产厂房和研发中心，预计2018年完工。

该基地建成后，将逐步形成四大类三十余项新产品及装置，主要应用于油气田中的油井、油区配水间、油区计量接转站、原油处理站、天然气井、天然气处理站场，及城市燃气等项目。

克拉玛依副市长徐建辉在奠基仪式上致辞：“这是我市机械制造基地建设历程中的又一件喜事，石油天然气和石化装备制造产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业，具有产业关联度高、产品链条长、带动能力强、技术含量高的特点。三达石油装备制造基地项目建成后的产品，将覆盖陆上和海洋油气田、天然气及原油管道、油气处理场、原油及成品油油库、天然气城市管网等工艺装置的检测和控制，对推动我市机械制造基地快速发展具有十分重要的意义。”

据三达公司总经理付雪晨介绍，基地的建设注重发挥克拉玛依市地缘优势，充分发挥新疆油气资源的市场优势和毗邻中亚的地域优势，“立足新疆、面向西部、辐射中亚”是基地发展的基本定位和根本保证。

据了解，三达能源装备有限公司是克拉玛依市三达公司针对克拉玛依提出打造“世界石油城”战略目标后适时投资成立的，是围绕石油天然气开发领域提供撬装设备制造及维修、工程勘察设计及专业化设计服务、信息系统集成服务的高新技术公司，并已通过iso9001质量管理标准、iso14000环境管理标准和ohsas18000职业健康安全标准体系认证。