中石油“十三五”雄心

新疆是“一带一路”战略核心区，也是中国石油天然气集团公司(下称“中国石油”)的重要发展基地，2014年中国石油在疆企业营收规模占比全集团1/4。8月25日中国石油公布了其“十三五”在疆目标，即继续加强“四个基地、一个通道和两个总部”建 设，力争到2020年油气产量当量达到5000万吨，并建成中国陆上最大的油气进口战略通道。

今年正值新疆维吾尔自治区成立60周年，也是新疆油田发现60周年。中国石油在乌鲁木齐举行了“央企责任·中国石油在新疆 ”新闻发布会，现场发布了《央企责任·中国石油在新疆》主题报告和《中国石油在新疆·业务发展报告》，新疆油田等6家企业代表中国石油在疆12家企业发布了企业发展报告。

“石油石化行业伴随着共和国成长，也伴随着新疆成长。新疆60年的发展，中国石油发挥了不可替代的重要作用。”中国石油集团新闻发言人、思想政治工作部总经理曲广学表示，中国石油和新疆发展的历史源远流长，新疆一黑一白两大支柱产业，就是石油和棉花。

中国石油集团规划计划部副总经理李华启告诉《财经国家周刊》记者，新疆在中国石油“十三五”规划中占有重要地位，“新疆地区是中国石油业务发展的重点地区。2014年在疆企业资产占中国石油的五分之一，利润总额占五分之一，营业收入占四分之一，上缴税费占八分之一。”

企地共同发展

石油与地方，唇齿相依。中国石油在新疆的60年发展历程，创造了有 “企地共同发展”模式的典范。

新疆的很多城市都是因油而生，因油而建，因油而兴。1955年6月15日，由8个民族、36人组成的1219青年钻井队在“天上无飞鸟，地上不长草，风吹石头跑”的新疆克拉玛依荒原开钻，共和国第一个大油田宣告诞生。在大庆油田发现之前，它是当时全国最大的石油生产基地，占全国原油总产量的40%，缓解了新生的共和国用油的燃眉之急。随着油田的发展，克拉玛依市逐步建成了中国特色的石油城。

塔里木油田、吐哈油田作为改革开放后的新油田，中国石油逐步探索市场经济条件下石油与地方融合发展的新模式。在专业技术方面，“依靠石油行业主力”，在生产生活后勤方面，“依托当地社会基础”，在基础设施建设方面，坚持与地方“统筹规划”，努力追求石油与地方的“共同发展”。

数据显示，2014年巴州、阿克苏地区生产总值较1989年增长83倍、66倍，石油对两地财政收入贡献分别达到54%、56%;克拉玛依生产总值的80%由石油石化企业贡献。

中国石油探索形成的企地和谐发展多种模式表现在五大方面。

第一，大力促进地方经济发展。1998年以来，中国石油在疆企业累计完成投资5千亿元以上，缴纳税费4220亿元，其中地方1220亿元。

第二，积极推进合资合作，实现企地共同发展、互利共赢。截至2015年6月，中国石油红山油田、西三线合资公司高效运营，新疆销售、克石化等合资合作项目相继落地。近年来，通过发展混合所有制经济，中国石油在发展新疆各项业务的同时，积极拓展油气资源在新疆就地加工的广度和深度，把税收最大程度留在新疆。

第三，加速城市现代化进程。比如，克拉玛依旧貌换新颜，成为戈壁明珠，石油名城;库尔勒从26年前一个欠发达的小县城发展成为现代化的全国魅力城市、全国百强县。

第四，建成多项重大民生工程，造福当地民众。2013年环塔里木盆地的南疆天然气利民工程建成投运，长度2424公里，日均供气量170万方，目前已累计供气超16亿方，解决了南疆三地州及阿克苏地区24个县市、20个团场共400多万居民的用气问题。1995年，纵贯“死亡之海”的塔里木沙漠公路全线通车，全长522公里，是目前世界上连续穿越流动沙漠最长的公路。2006年建成全长436公里的沙漠公路防护林工程，有效保证了沙漠公路的安全通车，被国家环保部评为“国家环境友好工程”。

第五，定点扶贫，助力和谐新疆建设。中国石油十年定点扶贫新疆尼勒克、察布查尔、托里、巴里坤、吉木乃、青河6个县，援建382个民生项目。着力解决了扶贫地区水、住、路、医、学、智的问题，为地方经济社会发展注入不竭动力。

“中国石油始终坚持开发一个油田、造福一方百姓;建设一项工程、改善一地民生，在生产经营和企业发展过程中，注重处理好石油与地方发展、石油与百姓民生、石油与地方企业、石油与民族团结、石油与生态环境等五个关系，探索形成了企地和谐发展的多种模式。”曲广学说。

一带一路主力军

在第二次中央新疆工作座谈会上，党中央把新疆工作提到了前所未有的高度。会议明确提出，新疆工作“三个事关”：事关全国改革发展稳定大局;事关祖国统一、民族团结、国家安全;事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。对新疆重要性给予“四个定位”：我国西北的战略屏障;实施西部大开发战略的重点地区;我国向西开放的重要门户;全国重要的能源基地和运输通道。

“一带一路”战略中明确将新疆定位为“丝绸之路经济带核心区”。李华启表示，未来新疆区域位置优势和战略意义更加突出，也为中国石油加快新疆各项业务提供了契机。”

谈及中国石油“十三五”期间在疆工作总体思路，李华启说，按规划，中国石油在疆发展将突出油气主业，扎实推进“新疆大庆”建设，巩固发展“四个基地、一个通道、两个总部”战略部署，在新疆建设丝绸之路经济带核心区中当好主力军。不断深化和扩大在油气上中下游领域的合资合作，努力实现企地共同发展，把产业援疆和定点扶贫打造成加强民族团结工程，把发展成果最大程度惠及新疆各族人民群众。

“四个基地、一个通道和两个总部”包括油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地，引进中亚—俄罗斯油气资源的战略通道，运输总部和金融总部。

《财经国家周刊》记者得知，截至2014年底，新疆油田投入开发油气田26个，累计生产原油3.3亿吨、天然气585亿方;塔里木油田投入开发油气田30个，累计生产原油1.1亿吨、天然气1750亿方;截至2014年底，投入开发油气田23个，累计生产原油5034万吨，天然气216亿方。

此外，中国石油在疆炼化业务从无到有，由弱到强，在大漠戈壁上建起了现代化的炼化企业。2000年以来，相继建成独山子、乌鲁木齐、克拉玛依三个各具特色的大型炼化企业，同时在塔里木石化建设了国内单系列最大的化肥项目，并完善了塔里木泽普石化，满足了新疆工农业生产建设需要，并带动周边石化园区和相关产业的快速发展，对新疆经济发展起到了极大的促进作用。

独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯工程2009年建成投产，成为西部最大的炼油、乙烯一体化基地，结束了新疆无大型乙烯装置的历史。与大庆油田、西气东输、三峡工程、青藏铁路等一道被评为新中国成立60周年“百项经典建设工程”。

乌鲁木齐石化现有原油加工能力850万吨/年，合成氨75万吨/年、尿素130万吨/年，成为国家重要的炼油-芳烃-化肥一体化综合性石油化工基地。

克拉玛依石化现有炼油能力600万吨/年，特色环烷基润滑油、高等级重交道路沥青质量标准达到国际先进水平，是我国重要的稠油集中加工基地。

在我国西北油气战略通道中，建成西气东输一线、二线、三线西段，中哈原油管道、中亚天然气管道A线、B线、C线，促进了我国能源结构的改善和新疆优势资源的转化。“在疆管道总里程1.65万公里。 2014年西北战略通道引进油气资源当量超过3500万吨。”李华启说。

同时，建成了我国西部最大油气储备基地。其中1个国储基地和2个商储库，库容共计700万方;呼图壁储气库，总库容107亿方，工作气量45亿方，是目前国内最大储气库。

中国石油的油品销售网络覆盖全疆。截至2014年底，在疆拥有加油站1028座，覆盖全疆。运营分销油库7座，辐射全疆销售网点。2014年销售成品油547万吨，占全疆成品油销量的69%。

在工程技术服务保障方面，以西部钻探为主，渤海钻探、川庆钻探、东方物探、中油测井等为辅，具备工程技术一体化作业能力，形成了一系列领先技术，为“新疆大庆”及中西部油田建设提供了有力的工程技术保障，并立足新疆大力开拓中亚市场。

在中国石油的专业运输网络方面，运输公司总部设在乌鲁木齐，是全国最大的公路运输物流企业，拥有专业运输车辆2.3万台，为新疆三大油田、三大炼厂和全国113家油田、炼化、销售、管道等企业提供石油石化产品配送及其它综合运输服务。海外辐射至哈萨克斯坦、土库曼斯坦、尼日尔等多个国家。

另外，中国石油在新疆的金融信贷业务实现快速发展。2009年4月，中国石油投资28亿元重组克拉玛依市商业银行，后更名为昆仑银行，注册地克拉玛依市，总资产从2009年的216亿元增长至2014年的2783亿元，累计实现税费33亿元。此外，2013年12月在克拉玛依市注册成立了专属财产保险股份有限公司。

“十三五期间，中国石油继续加强‘四个基地、一个通道和两个总部’建设。到2030年，油气产量当量实现6000万吨，炼油能力3000万吨/年，进口油气当量1亿吨，工程技术等各类服务保障业务收入1000亿元。”李华启说。