降低能耗强度:电力将在中国能源新格局中唱主角(二)
责任编辑:hylng    浏览:2320次    时间: 2011-10-25 06:58:51      

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摘要:日益重要的地位反衬出电力行业目前的尴尬处境。中国科学院院士卢强认为,政府管制的电价与市场放开的煤价之间长期冲突,使中国电力行业陷入“煤炭涨价、电价滞后、电企亏损、出现电荒、电价终于上调、煤炭跟风涨价”的恶性循环。   “市场机制在中国电力发展中没..

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日益重要的地位反衬出电力行业目前的尴尬处境。中国科学院院士卢强认为,政府管制的电价与市场放开的煤价之间长期冲突,使中国电力行业陷入“煤炭涨价、电价滞后、电企亏损、出现电荒、电价终于上调、煤炭跟风涨价”的恶性循环。

  “市场机制在中国电力发展中没有起到配置资源的作用。”他说,这种体制性“电荒”如果不改革将反复出现,周期约为一年半至两年。

  今年前三季度中国大部分地区出现“电荒”。国家电监会近日披露,超过一半的省份在过去9个月采取了拉限电和错避峰措施,预测接下来的冬季用电高峰期间,中国将出现2600万千瓦用电缺口,相当于一个中等省份的发电装机容量。

  专家呼吁,中央政府推进电价改革,发挥电价的经济杠杆作用。“若不理顺电价机制,可能形成地方政府和煤炭企业的寡头阶层,对中国经济将产生破坏力。”卢强说。

  国家电监会新闻发言人谭荣尧建议,适时上调部分电价,减少发电厂的亏损,同时加大对高耗能企业的差别电价和惩罚性电价,并加快推行居民阶梯电价,以形成产业结构调整和节能减排的倒逼机制。
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