"十二五"千亿投资开发煤层气 产量将达300亿立方米(一)
责任编辑：hylng 浏览：19950次 时间： 2012-01-10 23:58:09
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摘要:2011年12月26日，《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》(以下简称《规划》）正式发布实施。根据《规划》，到2015年，我国煤层气产量将达到300亿立方米，预计投资1166亿元用于主要地区煤层气地面开发和井下抽采。近日，国家能源局煤炭司负责同志就《规划》的..
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2011年12月26日，《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》(以下简称《规划》）正式发布实施。根据《规划》，到2015年，我国煤层气产量将达到300亿立方米，预计投资1166亿元用于主要地区煤层气地面开发和井下抽采。近日，国家能源局煤炭司负责同志就《规划》的出台接受了记者采访。 记者：您怎样评价“十一五”期间煤层气（煤矿瓦斯）开发利用取得的成效？ 能源局：“十一五”期间，在党中央、国务院的高度重视下，通过各地区、各部门和广大煤矿、煤层气企业共同努力，我国煤层气（煤矿瓦斯）开发利用工作取得了显著成效。 一是产业规模成倍增长。煤层气新增探明地质储量1980亿立方米，是“十五”的2.6倍；地面开发从零起步，2010年产能达到31亿立方米，产量15亿立方米。煤矿瓦斯抽采量达到75亿立方米、利用量23亿立方米，分别比2005年增长2倍和3倍。 二是安全生产实现稳定好转。2010年与2005年相比，煤矿瓦斯事故起数、死亡人数分别下降65%、71.3%，10人以上瓦斯事故、死亡人数分别下降73.1%、83.5%。 三是组织体系逐步建立。2005年，国务院成立了煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，各地方政府也相继成立了煤矿瓦斯综合防治协调机构，形成了部门协同、上下沟通、各司其职的综合防治工作体系。 四是形成了产业政策扶持体系。国务院有关部门相继出台了安全投入、税费优惠、财政补贴、发电上网加价等一系列扶持政策。五年来，中央财政安排煤矿安全改造预算内资金150亿元，支持抽采利用煤层气补贴累计7.2亿元，提高了国有重点煤矿企业煤炭生产安全费用提取标准。 五是科技创新取得突破。国家启动实施了煤层气国家科技重大专项，组建了煤矿瓦斯治理和煤层气开发利用两个国家工程研究中心，获得了瓦斯防治理论新认识，攻克了多分支水平井钻完井等6项重大核心技术和井下水平定向钻进等47项专有技术。 记者、“十二五”时期是我国国民经济和社会发展的重要战略机遇期。对于煤层气产业来讲，将面临怎样的发展环境？ 能源局：“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，更加注重以人为本、关爱生命、社会和谐。国家确定单位国内生产总值能源消耗降低16%、二氧化碳排放降低17%，对能源结构调整和节能减排提出了更高要求，将更加有利于煤层气产业发展。国家将一如既往地鼓励煤层气应抽尽抽、多抽多用，继续加大煤矿企业兼并重组、淘汰落后产能力度，推动煤矿企业整体实力提高，推动煤炭、煤层气企业强强联合，不断提高专业化水平，逐步增大投资力度。因此，无论从政策、经济社会和企业层面上，都为“十二五”煤层气产业的大发展创造了良好条件。 另一方面，制约煤层气产业发展的问题依然存在。煤层气勘查程度低，现有探明地质储量难以满足大规模产能建设需要；煤层气赋存具有低含气量、低渗透率、低饱和度的“三低”特征，抽采难度大、技术复杂，现有基础理论和关键技术还不能适应复杂地质条件；部分煤层气管道等基础设施建设滞后，煤矿瓦斯抽采项目规模小、浓度变化大、利用设施不健全，部分煤层气（煤矿瓦斯）利用水平低；部分地区瓦斯发电等政策落实不到位，抽采利用财政补贴标准偏低，低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采需要出台税费等扶持政策。这些问题都需要“十二五”时期下大力气研究解决。 |
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