价格问题凸显

坐拥每年百亿立方米的体量，中亚天然气的价格也通常被用来和其他渠道的进口天然气做比较。

在长达十年的中俄天然气谈判中，价格问题一直是关键。俄方希望，出口到中国的天然气按照欧洲高达400美元/千立方米的价格计算，而中国则希望参照中亚235美元/千立方米的价格商议。尽管经历了多番的猜测，最终中俄双方对“世纪大单”的交易单价仍是三缄其口。

后据俄罗斯能源部长亚历山大˙诺瓦克透露，中俄天然气合同的价格约350美元/千立方米(约为10.5美元/百万英热)。

这一价格明显要高于中亚天然气价格，公开资料显示，中国目前从中亚进口的管道天然气中，最贵的是土库曼斯坦天然气，价格大约为9美元/百万英热;乌兹别克斯坦的价格为8美元/百万英热，哈萨克斯坦为3美元/百万英热。

因此，国内有舆论认为这一价格过高。中国买家在国际天然气交易市场上的定价权问题也被再度热议。

不过，卓创资讯分析师王晓坤此前对记者表示，国内当前尚未有长输管网通至东北地区，东北地区气源多来自中石油大连接收站以及西北、东北LNG工厂，而LNG市场价格相对较高，中俄此次管线贯通有利于东北地区油改气、煤改气等进程，当地城市燃气公司以及相关产业将受到巨大影响。

安迅思息旺能源分析师钱莉也认为，尽管中石油进口气出现亏损，但国家也相应给予了补贴，此外，中石油握有大量成本较低的陆上天然气，也可以在一定程度上弥补进口天然气的亏损。

气改不到位

在我国，管道天然气实行政府定价。首先，在出厂价环节，采用政府指导价(可向上浮动10%，向下浮动则不受约束)。其次，管道运输环节这部分费用也是由政府直接核定。最后，城市输配环节，送到居民家中或是工厂的天然气门站价格同样由政府进行管制。

数据显示，中国从中亚进口的天然气到岸价格为2.5元/立方米，而政府规定西气东输天然气均价为1.27元/立方米。

中投顾问能源行业研究员宛学智对记者表示，中亚地区天然气价格较高是普遍现象，进口数量越大亏损越严重，定价机制扭曲、价格倒挂现象严重是主要因素，天然气价格市场化改革还需进一步落实。

“三桶油拓宽海外进口渠道并非单纯的企业行为，国家层面能源战略大布局是主导因素。”宛学智说道。

中国已经成为天然气第三大消费国，天然气对外依存度越来越高。近年来，石油央企频频重金在海外买气，但因为国内天然气价格改革始终不到位，严重影响了企业的盈利能力。事实上，价格较高的海外天然气的输入也将形成对天然气价格改革的“倒逼”。

中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛对记者表示，现在中国天然气使用价格偏低，但国际价格偏高，使得企业盈利空间很不确定，也会使得企业境外找气的预期不确定。

分析人士指出，多环节政府均介入干预的办法，很难反映市场真正的供需关系，让天然气价改取得实质性突破已经迫在眉睫。今年3月，国家发改委表示，到2015年底，我国所有已通气的城市将建立阶梯气价制度。